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北京市东城区关于购买专业社会工作岗位的实施方案
作者:admin        日期:2011年05月25日

来源:北京社会建设网 发表日期:2011-05-16


5月10日,东城区举行购买专业社会工作岗位启动暨首批专业社工聘用仪式,发布了《东城区关于购买专业社会工作岗位的实施方案》,明确了购买专业社工岗位的主要任务、责任分工、工作要求等。现将方案内容摘要如下,供参阅。
 

东城区关于购买专业社会工作岗位的实施方案

一、工作目的
立足社会工作发展实际和居民群众服务需求,通过政府购买形式,在社会建设领域合理确定一批专业社会工作岗位,引进一批专业社会工作人才。通过发挥高端人才的领军作用,不断扩大全区专业社会工作服务领域,培养和带动一支本土化的专业社会工作队伍,让更多有需要的群众享受到优质的专业服务,让更多一线的社会工作者得到专业的技术支持和指导,从而整体提升全区社会工作发展的层次和水平。
二、基本原则
(一)围绕中心,服务大局。以科学发展观为统领,紧紧围绕建设“国际化、现代化新东城”的战略目标,与开展社会服务管理创新结合起来,通过购买专业社会工作岗位,引进专业人才,带动全区社会工作者共同扎实有效地开展社会工作。
(二)结合实际,务求实效。在遵循全市统一部署的基础上,紧密结合全区实际,积极开拓创新,探索建立“专业社工+社区工作者+志愿者”的工作模式,力争通过购买专业社会工作岗位,促进全区专业社会工作及其队伍建设的发展。
(三)政府主导,民间运作。既要充分发挥政府在营造环境氛围、提供财政支持、加强考核评估等方面的主导作用,又要坚持“政社分开”,本着培养、锻炼和扶持专业社会工作机构的原则,按照社会化、市场化运作的模式,将购买专业社会工作岗位工作以政府购买服务的方式,委托社会工作事务所等专业社会工作机构承接并具体负责落实。
三、主要任务
深入了解群众的实际需求,按照“一街一社工”、“一所一督导”的标准,科学、合理地确定25个专业社会工作岗位及服务对象、工作职责等,充分发挥岗位专业优势来满足居民需求、解决社会问题。
(一)在全区17个街道设置17个专业社会工作岗位。按照“一街一社工”的标准,在全区17个街道设置17个专业社会工作岗位。街道社会工作岗位聘用人员原则上要求具有社会工作相关领域的中、高级职称和一定实践经验;主要职责是运用社会工作专业知识和科学的工作方法及手段,为社区居民和社区建设提供专业化的社会工作服务。
(二)在全区两家社会工作事务所设置2个督导岗位。按照“一所一督导”的标准,在助人和阳光两家社会工作事务所设置2个专业督导岗位。社会工作事务所督导岗位聘用人员拟从市社会建设研究基地及首都相关高校聘用,原则上应由具有社会工作相关领域的高级职称和有一定实践经验的专家学者担任;主要职责是向新入职或在岗社工传授专业知识与技能,指导事务所及其项目的运作,促进事务所健康发展并确保服务质量。
(三)在全区社会工作相关领域设置6个专业社会工作岗位。为鼓励推进专业社会工作发展,根据社会工作相关领域的实际需要,在社会工作事务所、社会工作者联合会等工作领域灵活设置6个专业社会工作岗位。社会工作相关领域岗位聘用人员原则上要求具有社会工作相关领域专业背景或社会工作者职业水平证书;主要职责是运用社会工作专业知识和科学的工作方法及手段,为特定人群、针对特定事件提供专业社会工作服务。
四、经费拨付
(一)街道层面17个岗位和社会工作相关领域6个岗位的经费拨付。每个岗位每年补贴3万元。区社会办与社会工作事务所等社工派出机构,社会工作事务所等社工派出机构与岗位设置单位、专业社工签订合作协议,明确各自职责和工作任务。区社会办根据工作任务完成情况,按照每期25%的比例,分四期将经费拨付社会工作事务所等社工派出机构。
(二)社会工作事务所2个督导岗位的经费拨付。每个岗位每年补贴3万元。区社会办与社会工作事务所、社会工作事务所与督导人员签订合作协议,明确各自职责和工作任务。区社会办根据督导人员的职称和工作任务完成情况,按照每期25%的比例,分四期将经费拨付社会工作事务所等社工派出机构。
各岗位设置单位可结合实际在每个岗位每年3万元补贴的基础上自行配比资金,同时积极整合、吸纳社会资金参与,为专业社会工作岗位提供坚实保障。
五、责任分工
(一)区社会办
负责对街道等单位设置岗位申报材料进行审核,并将岗位设置领域和数量进行汇总上报市社会办;负责审核社会工作事务所服务领域和项目开展情况;负责牵头组织辖区岗位购买与专业服务提供情况的评估和考核。
(二)街道等岗位设置单位
负责将岗位设置需求以项目形式上报区社会办;负责拟定派驻本单位社工的岗位职责;负责拟定岗位的量化考核指标;负责对岗位工作完成情况进行全面检查,并及时上报社会工作事务所等社工派出机构。
(三)社会工作事务所等社工派出机构
负责根据街道等单位所设岗位的需要派驻专业社工;负责对派驻社工进行培训、考核和管理;负责购买专业社工岗位经费的具体使用;负责定期将派驻社工岗位工作完成情况汇总后向区社会办汇报。
六、工作要求
(一)着眼实际需求。要深入调研了解居民实际需求和工作实际需要,经过专业论证后科学、合理地确定专业社会工作岗位的工作领域、服务对象、工作职责等,充分发挥岗位专业优势来满足居民需求、解决社会问题。
(二)坚持专业方向。要在社工配备、工作方法等方面确保专业性,严格规范专业社会工作岗位聘用人员入口管理,将所购买的岗位打造成专业社会工作开展的示范岗,带动全区社会工作队伍专业化水平的提升。
(三)培养一线社工。要将专业社会工作岗位作为社工人才培养的重要载体,依托岗位着力培养一批熟练掌握社会工作各种技能,善于运用专业社会工作理论、知识和方法服务社会的一线专业社工,带动更多的专业人才开展服务,形成团队效应,坚决杜绝“一人多岗”。
(四)形成联动机制。把专业社工在组建团队、规范服务、拓展项目等方面的专业优势和社区工作者、志愿者人数众多、乐于奉献、联系广泛的优势结合起来,形成“专业社工引领社区工作者和志愿者开展服务、社区工作者和志愿者协助社工改善服务”的联动工作协调机制。
(五)加强资金监管。要严格按照财务制度和相关规定做好专项经费的统筹监管,不得随意扩大资金使用范围或提留挪用,同时认真开展前期、中期和后期考核评估,及时了解岗位设置、项目运作、经费使用等情况,每季度末社会工作事务所等社工派出机构要将经费使用情况以书面形式报区社会办备案。
 

 
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