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包河区民政局局长蔡芳在区社工协会工作推进会作社会工作协会工作报告
作者:admin        日期:2013年04月11日

 

     

 

 

20134月)

 

各位领导、同志们:

根据会议安排,下面我代表社工协会向大家报告工作。

一、主要工作回顾

在省、市社工协会和民政部门的支持、指导下,区社工协会紧跟我区经济社会发展形势,紧贴社会工作实际,重点做了以下工作:

(一)强化组织领动

一是领导高度重视。积极争取区委区政府支持,成立了由区委书记任组长的领导小组,形成组织部门牵头抓总,民政部门具体负责,编办、教育、司法、卫生、工青妇等部门密切配合的工作格局。二是及时成立协会。经过近3个月紧张筹备,区社工协会1031日成立,会长由区政协主席郝主席担任,会员分布广泛,社会参与度广,汇集了全区的精英和人才。三是落实工作机构。去年11月,经区委常委会研究决定,在区民政局增设社会工作科,面向社会招聘2名社会工作专业的专职人员负责日常工作。选择滨湖世纪、滨湖和园、曙光、望湖、滨湖惠园等5个工作基础好的社区,设立社会工作服务站,引入专业社会工作服务。

(二)强化机制促动

一是突出政策创制。推动出台了《包河区社会工作专业人才队伍建设试点工作实施意见》和《包河区人才队伍建设“十二五”规划》,确定了试点范围,明确了建设目标,落实省厅“5+1”工作要求,推进了社会工作组织化、职业化、专业化。二是突出经费投入。将社工协会经费和民政局社会工作经费列入财政预算,区委组织部将社工考前培训经费,列入全区干部教育经费。通过加大经费投入,开展教育培训,使社区工作人员不断提升社会工作专业水平,逐步提高持证上岗率。三是突出激励保障。按照“资格与岗位挂钩,岗位与薪酬挂钩”的原则,明确将事业单位社会工作者纳入专业技术人员职称待遇保障范围,兑现相应工资待遇,对聘用人员取得社会工作职业资格的,要求按照职业水平等次,每月分别给予100元至400元的补贴。

(三)强化培训推动

一是明确培训任务。将基层自治组织、社会组织、福利机构和社会管理部门工作人员纳入培训范围,通过培训转化、购买服务和引进人才等方式,提高持证上岗率。目前,全区取得社会工作师、助理社会工作师职业资格人数达62人。2012年报考163人,2013年报考477人。二是确保培训实效。采取民政局与组织部联合办班的办法,2012年开设初级、中级2个班次共培训126人。2013年暂设中级班1个,初级班1个。利用安大、安农大和合工大优质师资力量,通过集中办班、分段授课、网络互动和问题答疑,强化理论学习、实务操作,提高培训效果。

    (四)强化“三社”联动

以服务居民为目标,探索社区、社团、社工“三社”联动的社会管理运行机制,着力打造15分钟生活服务圈。一是以专业方法深化公共服务。利用社区服务平台,针对服务对象的特点和需求,引入社工和社工组织介入社区服务,提倡“专业的人做专业的事”,用社会工作的专业技能和方法,对特殊群体帮扶、流动人口服务、病残家庭扶助等服务项目,分类实施、分层服务。二是扶持社会组织发展。2012年,建立了“包河区社会组织孵化园”,大力扶持及人和爱邻社工服务社,免费提高办公场地、减免物管费用,通过社工服务机构培训孵化,吸纳了7家社会服务组织和公益慈善组织入驻。目前,全区登记(备案)社会组织248个,其中社团30个,民办非企业96个,社区社会组织122个。三是建立人才“双基地”。打造社工人才实训基地和教育培训基地,发动、利用辖区资源,与合肥工业大学、区委党校等院校合作,推进社会工作教育培训基地建设,先后培训1800余人次。与科大芳草社、爱邻社工社、及人社工社、合肥师范学院爱心社等组织合作,在包河区居家养老服务中心、望湖街道望湖社区等15个单位先行试点,建立了社会工作专业实践基地,先后接受300多名大学生前来实习实训。今天将正式命名、推广。

(五)强化项目驱动

以项目为引领,面向老年人、残疾人、儿童妇女、社区矫正人员等服务对象,通过政府购买服务,实施社工服务项目10个,建立司法调解社工站1个,社区社工服务站5个,打造了“阅趣馆”、“居家养老”、“琴海导航”、“读书郎俱乐部”、“老少活动家园”等一系列社工服务品牌,直接服务对象达7000余人。

    回顾全年工作,还存在在一些突出问题,一是少数街镇重视不够,重经济发展,轻社会工作;二是社会组织孵化不快,发育不全,社会工作承载力还比较弱;三是社会工作专业人才缺乏,尤其是社区工作者培训转化任务重,社工岗位开发不足;四是一些政策规定未落实到实处,如薪酬补贴问题,等等。这些存在的问题都亟待于在今后的工作中加以改进。

二、今年工作初步安排

    按照省市民政部门和社工协会的统一部署和要求,今年将在“五个方面”下功夫:

一抓督查,促提升。区组织部、人社局、民政局成立联合督查组,对各街镇、包河工业区(骆岗街道)、滨湖世纪社区开展社会工作人才队伍建设情况督查,深入了解当前社会工作专业人才建设基本情况,尤其是组织参加培训情况、薪酬待遇兑现情况、社工站设立情况,等等。全面推进我区省级社会工作专业人才队伍试点建设。

二是抓组建,夯基础。开展协会组织建设年活动,力争实现街镇、居村全面建立社工协会,不断吸引辖区单位、组织个个人加入社工协会。建设社工人才信息库,对获得社会工作师资格和社工专业学历的社工人才进行登记,建立台帐,实行社会工作者的动态管理。

    三是抓活动,造氛围。举办包河讲坛,开展社会工作知识专题讲座;组织社会工作知识竞赛,扩大社会工作影响。举办包河区首届社工节, 开展社工宣传周活动,普及社会工作知识,表彰杰出社工、优秀义工和优秀社工基地。并适时组织外出考察学习,借鉴外地社会工作先进经验。

    四是抓项目,出品牌。以群众需求为导向,积极调动辖区各方资源,加大对社会工作投入力度,推动区财政建立“社区发展公益金”,扶持购买社工项目和社工岗位。通过出台配套文件,落实已有政策,引导区直部门、街镇、社区、社会组织和社会福利机构设置社工岗位,建立“志愿服务记录”制度,打造社工服务品牌。开发新的服务项目,为下一步承接政府职能转变任务做好准备。

    五是抓孵化,创特色。积极培育孵化社会工作服务机构,建立滨湖世纪社区社会组织孵化园(1000平方米),培育、扶持社会组织发展。组建“社区志愿服务联盟”,建立以社工为引领、义工为支撑的联动机制,推进“社工+义工”服务模式,创出包河社会工作特色。

 
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