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创新社会管理 培训社工人才——安徽师范大学“安徽省社会工作人才培训基地”建设的实践
作者:admin        日期:2013年05月24日

 

创新社会管理 培训社工人才
 
——安徽师范大学“安徽省社会工作人才培训基地”建设的实践
 
安徽师范大学历史社会学院副院长   戴卫东
 
社会工作人才队伍是指具有良好的思想道德素质和一定的社会工作专业知识或技能,创造性地进行社会服务与管理、社会工作教育和研究等工作,为构建社会主义和谐社会作出积极贡献的专业人员。尤其在中国改革开放以来各类社会问题日益突显的社会背景下,社会工作人才队伍建设的重要性不言而喻,一方面能够从社区等基层组织化解矛盾,从而有效践行公民社会的管理理念;一方面能够将多层次的人才结构进行全面部署,促进社会事业的深化发展。根据《社会工作专业人才队伍建设中长期规划(2011—2020年)》和国务院18部委《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》以及《安徽省中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》、《安徽省“十二五”民政事业发展规划》等文件精神,省委、省政府已经将社会工作人才队伍建设纳入全省人才发展总体部署,有力地推进了全省社会工作人才队伍的职业化、专业化进程。
在安徽省民政厅和省社工协会的大力支持下,首家“安徽省社会工作人才培训基地”于2010年12月在安徽师范大学挂牌。在安徽师范大学历史与社会学院领导的高度重视下,在历史与社会学院社会工作等专业全体师生的共同努力下,基地建设工作取得了显著的成效。现在我代表安徽师大“安徽省社会工作人才培训基地”向在座的各位领导和全体同仁汇报这些年来我们的做法和几点体会。
一、依托专业,提高师资培训能力
社会工作人才队伍建设离不开高校社会工作专业的支撑。1994年我校在全省最早设立社会工作专业,1997年获准招收安徽省第一届社会工作专业本科生。2002年加入中国社会工作教育协会,并当选为第二届理事单位。2003年社会工作专业获批“安徽师范大学特优强专业”。2004年社会学二级学科(社会工作方向)硕士点开始招生。2010年经教育部授权,成为全国第二批社会工作专业学位研究生(MSW)招生单位。2012年通过了中国社会工作教育协会组织的专业评估,同年当选为中国社会工作教育协会第五届常务理事单位。2013年5月获批民政部首批“社会工作专业人才培训基地”。
我校社工专业有教师31人,其中,专任教师18人。在这31人中,有教授9人,副教授10人,博士学位12人,职称、年龄、学历结构合理。另外,我们还聘请了10位兼职教师。专任教师中青年教师占大多数。为此,我们要求每一位青年教师都必须讲授一门专业基础课,既要懂得社会工作理论,又要精通社会工作实务。诸如《社会工作概论》、《社会工作伦理》、《人类行为与社会环境》、《个案工作》、《小组工作》、《社区工作》、《社会工作行政》、《社会政策概论》以及《心理咨询》等核心课程群已经形成。通过几个轮回的反复授课,一方面提高了青年教师的教学质量和专业技能,另一方面依靠专业发展的强劲势头,夯实了教师在社会工作培训工作中的实战能力。青年教师中有7人获得“社会工作师”职业资格证书。
二、开展调查,明确社工实务方向
在社会工作专业长期办学过程中,我校不仅重视专业教师的技能培养,而且更强调学生的专业水平提高。社会工作专业是应用型学科,学生的实务能力是我们培养的重要内容之一。
一是,理论课程中有案例教学,方法课程在实验室进行。我校社会工作专业实验室2005年建成并投入使用,面积逾200平米,分设个案工作室、家庭工作室、团体工作室、观摩室和控制室5个区域,是学生进行社会工作实务训练的重要场所。个案工作、小组工作、社会心理学、高级社会工作实务、社会工作实习工作坊等本科生、研究生课程均在实验室里进行,通过角色扮演、案例研讨、小组活动等技能训练活动,有力践行了理论讲授与能力培养相结合的教学理念与模式。
二是,引导社会工作本科生、研究生积极参与社会调查。依托我校社会工作专业10多家实习实训基地,多次承接中国人民大学委托的CGSS项目(中国综合社会调查)、中国社会科学院CSS项目(中国社会状况综合调查),以及芜湖市科协、公安局、计生委、民政局等部门委托的调研课题,积极参与并服务于地方经济社会发展。2010年1月历史与社会学院申请成立了芜湖市首家专业社会工作服务机构——海星社工服务社。该机构为市级民办非企业单位,现拥有专兼职社会工作者近10人。在社区居委会干部培训、福利院残障儿童志愿服务、厌学青少年服务、老年公寓服务、空巢老人居家养老志愿服务以及芜湖市社会救助拓展服务等方面做了大量社会服务,取得了显著的社会效益。
实验教学提高了学生的社会工作服务能力,参与社会调查则使得学生将在实验室里学到的知识运用到社会实践中,同时,大量的社会调查活动也使得我们认识到老年社会工作、社区社会工作以及残疾人社会工作是芜湖市乃至安徽省在今后社会工作服务中的主要方向。
三、培训基层,提升地方管理水平
毋庸置疑,居委会、街道工作人员的社会工作专业水平直接影响着地方政府管理创新的绩效。自2008年开始,我校先后与芜湖、黄山、铜陵、马鞍山、池州等地民政部门开展合作,举办了16个批次的社会工作专业人才培训项目,参加培训的社区工作者、街道办工作人员、政府管理人员、福利机构从业人员等达3000多人次。我校“安徽省社会工作人才培训基地”挂牌后,基地领导更是注重加重与地方政府的合作,广泛培训各地的区、县组织部门以及民政部门的管理干部。我们为组织部门工作人员、街道工作人员开办了社会工作高级研修班、社会管理创新专题研讨班等。还根据居委会学员的实际情况量身定制培训方案和培训计划,如针对某些社区老龄化比较严重的实际情况,培训老年社会工作专题,建议开展“为老服务”活动和开设家庭病床;针对农转非社区的社区工作者,开设需求评估、社区建设等专题,建议以“社区文化节”形式构建和谐社区文化等。
基层管理干部和从业人员接受基地的培训后,把学到的社会工作理论与实务知识运用到各自的工作中并取得了较大的社会反响。如芜湖市镜湖区赭山街道“一米阳光”志愿者服务,受到中组部表彰并推广;弋矶山街道“邻里节”、“社工节”等精品活动;芜湖市首届“小巷总理”20名候选人中有14人接受过我校各种形式的社会工作培训,等等。这些服务活动的理念和基层管理创新的经验先后被人民网、中国文明网、安徽电视台、新安晚报、芜湖市电视台、大江晚报、中安在线等媒体多次报道,社会反响强烈。
四、服务助考,推进职业化的进程
我们深知,单靠培训从业人员的专业水平是很难推动社会工作人才队伍的建设步伐。“星星之火,可以燎原”。基层社会工作者的管理创新所引起的反响在很大程度上又激发了“社会工作师”资格考试的社会热情。我校“安徽省社会工作人才培训基地”顺时应势,利用基地已有的培训经验和我校较强的师资队伍,为报考“社会工作师”人员开展考前培训。
几年来,我们先后为芜湖市镜湖区和马塘区以及弋江区、马鞍山市金家庄区、铜陵市铜官山区、淮北市民政系统举办社会工作师初级、中级考试的考前培训工作。学员考试通过率,初级超过60%,中级达到30%,培训效果得到普遍认可。这是我们在推进我省社会工作职业化进程中所做出的一大贡献。
五、几点感受与经验
通过几年来的实践,一路走来,我们有如下几点深切的感受:
1.推进社会工作人才队伍建设,需要政府、高校的通力合作和政府给予的大力支持。我们就是在省民政厅、省社工协会以及芜湖市等地民政部门的帮助下成长起来的。
2.推进社会工作人才队伍建设,需要社会广泛的认同。俗话说得好“剃头挑子一头热”,如果只有政府部门的热情工作,没有社会民众的认可环境,就不可能取得良好的社会效应。今天在这里举行的“江淮社工宣传周”活动就为我们推进社会工作搭建了一个很好的平台。在此,我代表我校社工培训基地和历史与社会学院向组织这次活动的各级领导和全体参与人员的辛勤工作表示由衷的感谢和崇高的敬意!
3.推进社会工作人才队伍建设,需要长期坚持不懈的努力。这些年来,我们在培训的过程中,有过艰辛,有过徘徊,有过挫折,也有过喜悦。但我们坚持下来了,“三分钟热度”干不成大事。终于我们迎来了中国社会工作的春天!
4.推进社会工作人才队伍建设,需要有我们自己的特色。从大的方面来说,安徽省是中部经济欠发达省份,安徽社会工作特色应当是“扶弱助困”,扶弱就是重点抓老年社会工作和残疾人社会工作,助困就是重点抓低保户和重病、大病以及慢性病患者的脱贫工作。从小的方面来说,城乡各个社区都有自己的经济社会特点,譬如有老龄化社区、农转非社区、失业人员居多的社区,等等,针对这些特点开展相应的社会工作服务。作为一个地区,社会工作全面抓不现实。
5.推进社会工作人才队伍建设,需要一个高度重视的组织领导和一套丰富的培训经验。以我校为例,“安徽省社会工作人才培训基地”自始至终由历史与社会学院院长兼任基地主任,一把手亲自抓,分工协作到具体个人,工作从不懈怠。我们的经验是:首先,着力提高师资专业水平,这是搞好培训工作的基础;其次,明确社会工作实务需求,既锻炼了学生成才,又把握了实务方向;第三,坚持有先为、有后为,培训基层管理、从业人员,“以点带面”紧扣培训重点;最后,服务社会助考,扩面培训,奠定社会工作职业化的道路。
随着我省社会工作人才队伍建设进程不断推进,我校民政部“社会工作专业人才培训基地”将进一步依托高校资源、加强内涵建设、发挥自身优势、彰显服务功能,不断为加强社会管理创新、构建美好安徽提供有力的智力支持、人才支撑和决策咨询。
 
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